编者按:增强村集体自身“造血”功能,壮大村级集体经济发展规模,是加强农村基层党组织建设的重要内容,是带动农业农村发展的有效途径,更是推动乡村振兴的必然要求。近年来,启东坚持市镇村联动,全力推进基层党建“书记项目”,制定“党建引领 兴业强村”14条措施,引导各镇村党组织积极探索集体经济发展新模式,助力村级集体经济跨越式发展。近期,“启东组工在线”将分上下两期推出我市发展壮大村级集体经济典型案例,供广大农村党组织、党员干部学习参考。
1.盘活资源型
云祥村位于东海镇镇区,村域面积3.3平方公里,户籍人口2856人,经济结构较为单一,主要以传统农业、养殖业为主。近年来,云祥村党总支持续盘家底、挖资源,实现闲置资产的开发再利用,探索出村集体经济多元化发展新路径。
2023年2月,云祥村党总支利用原新安小学的4亩存量建设用地,投资580万元,新建总面积3800平的二层标准化厂房。为盘活闲置10年的新安粮站,村党组织、在外乡贤合力引进中外合资烤鳗企业“江苏泓鳗农业科技有限公司”,并计划以企业出资、村集体土地入股的形式成立多源水产专业合作社。此外,云祥村党总支还利用党群服务中心前空余场地建设新能源充电站,该项目总投资97万元,是全市首个村级惠民汽车充电站,包含5座充电桩及相关配套设施,建成后将纳入全市充电桩布点网络。
在上级部门和村“两委”的共同努力下,历时11个月,云祥村标准化厂房顺利建成并成功招租,实现村集体经营性收入40万元,新安粮站的盘活利用预计每年可增加村集体收入30万元,新能源充电桩项目9月份建成使用,预计每年增加村集体收入近20万元。云祥村党总支分类施策、精准发力,实现闲置土地资源焕新升级,为村级集体经济发展壮大注入强大动能。
2.产业发展型
南阳镇武陵村位于南阳镇东南侧,紧邻通海大道,地理位置优越,村域面积6.3平方公里,户籍人口3106人,全村共有高标准农田4200亩,其中已流转面积2650亩,武陵村属传统农业村,产业结构单一,以发展蔬菜种植为主。
2018年至2020年,武陵村党总支紧盯土地资源,整村推进建设高标准农田2650亩,先后引进规模化蔬菜种植大户10余个,同时整合优势资源成立盛鑫、炎鑫两家农民合作社,大力推广机械化种植、无人机施肥、无土栽培、自动化灌溉等现代农业种植技术,极大提高了生产效率和产品品质。2021年,武陵村蔬菜基地生产的有机花菜、西蓝花菜、青紫甘蓝同时被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品,密刺黄瓜获得2023年第二届江苏“好黄瓜”品鉴推介好产品金奖。凭借得天独厚的区位优势以及过硬的蔬菜品质,武陵村各类蔬菜直销上海、南通各大农贸市场、超市,并被上海市农委认定为启东唯一一家“上海市外蔬菜主供应基地”,仅上海市场,各类蔬菜日销售量突破80吨。
2023年,武陵村投资50万元的蔬菜冷库项目建成出租,在增加村集体收入的同时进一步完善了产业配套。全年蔬菜产业产值突破2500万元,土地租金收入、村级管理收入、村民工资等各类收入超600万元,村级经营性收入净增36万元,300多名周边群众实现再就业。武陵村党总支以实际行动、发展实效践行着“做强蔬菜产业,实现共同致富”的发展理念。
3.资产利用型
汇龙镇汇龙村是启东市区城关村,村域面积0.22平方公里,全村现有村民983户,2170人。因城市建设需要,全村17个村民组土地已全部征用,原有9个村办企业出租厂房也先后拆迁,无支柱产业、无内生动力的现实情况一度让村集体经济发展陷入困境。
为拓展新的增收渠道,汇龙村党总支紧抓建设路夜排档拆迁机遇,在广泛征求村民意见、充分调研论证的基础上,出资1500万元开发华山路美食街项目。建成后的美食街全长300米,共有门面房33间,占地面积7441平方米,建筑面积5100平方米,美食街建成当年即实现村集体增收200万元。为确保村集体增收的持续性、稳定性,汇龙村党总支积极探索“党支部+合作社+农户”模式,由村“两委”班子领办成立村股份经济合作社,实行对餐饮门店的统一管理。同时,积极对接市场监督管理局、文化旅游局等部门,不断提升美食街长效管理、品牌打造、服务保障水平。依托抖音、快手等主流媒体开展宣传推介,积极参加各类启东特色美食推广活动,华山路美食街品牌知名度和市场竞争力不断增强。
近五年来,汇龙村年均集体经营性收入达308万元,2023年,全村总资产达3918万元,村民人均纯收入超3万元。汇龙村充分利用村集体资金,以项目建设为抓手、以群众增收为目标,建立村集体、合作社、商户三方利益联结机制,为村集体经济发展开拓了一条名副其实的致富道路。
4.服务经营型
寅阳镇侯字村地处寅阳镇东南侧,南靠长江,东邻圆陀角,沿江公路穿村而过,全村总人口2595人,耕地面积3120亩。村域范围内有泰胜蓝岛、中远海运海工、振华重工等多家大型海工船舶企业。侯字村党总支充分发挥企业集聚优势,通过改建员工宿舍、成立村级保洁公司,为周边企业提供便捷、贴心、优质的配套服务,实现村内产业保值增值,集体经济促收增收。
2019年,侯字村党群服务中心搬至新址,原办公用房因设施陈旧一直空置。2023年初,为盘活村集体闲置资产,同时解决沿江企业员工租房困难、管理松散等问题,侯字村召开村民代表大会,通过了原村委会旧址改建事项。村“两委”计划投资300万元将原村委会办公用房升级改建为员工宿舍楼,向沿江船企出租,同时配套建设便民超市,满足消费需求。改建工程于9月动工,2024年年初即可入住。此外,为带动村民就业增收,侯字村党总支积极搭建村级劳务平台,创新成立了侯字村吉泰保洁公司,为周边企业提供专业保洁服务,下一步还将拓展维修、物业管理等新业务。
目前,泰胜蓝岛已率先与侯字村签订宿舍楼、便民超市租赁意向合同,首轮租期5年,每年可增加村集体经营性收入60万元。吉泰保洁公司也与相关企业签订服务协议,承包办公区及宿舍区的保洁工作,村集体预计每年增收15万元。侯字村党总支结合本村资源禀赋、区位特点,因地制宜发展服务经营型产业,在服务区镇发展大局的同时,实现了村集体经济的良性增长。