2015年,在南通市委、市政府的正确领导下,在南通市主管部门的关心指导下,我市始终坚持以“农业增效、农民增收”为目标,强化政策支撑,着力促进农村土地合理有效流传,切实加大农业结构调整优化力度,通过突出高效农业发展、突出农业载体建设、突出农业经营规模,进一步抓实传统产业,做大特色产业,发展非农产业,取得了明显成效。
一是区域布局不断优化。充分发挥我市农业资源比较优势,积极推进供应上海的菜篮子工程建设。优化农业区域布局,重点发展沿省道221线的高效设施农业板块,惠萍优质果园基地板块,沿省道336线规模农业板块,合作镇“三花”基地板块,临海现代渔业板块等,逐步形成特色分明的产业基地板块。规模优势不断放大,全市新增高效设施农业面积1.4万亩,新建规模以上设施大棚面积7400亩,其中新建智能温室大棚500多亩;新增规模种植和连片面积超过50亩的蔬菜基地53个,新发展连片露地蔬菜面积9000多亩。六大重点园区发展规划进一步完善,基础设施加快建设,经营机制不断创新,实现园区提档升级。启东现代农业产业园建成核心区面积达6000亩,向国家级现代农业示范区迈进。坚持以市场为导向,打造特色经济品牌,向一村一业、一村一品方向发展,惠萍镇果园村获得“全国一村一品示范村”称号。认真抓好优质稻种植试验,逐步增加粮食供应种植面积,水稻种植规模超过1万亩。海洋渔业转型发展,新建标准化渔船127艘,省市财政补助资金达7000多万元,规模居全省首位;两条全省最大的专业鱿鱼钓渔船首赴大西洋作业,标志我市远洋渔业发展迈上新台阶。大力发展休闲观光农业、创意农业和体验农业,挖掘江海特色,提炼沙地文化,提升启东休闲农业品位。大自然休闲农庄获评国家四星级休闲农庄,海复镇滨海村获评“江苏最具魅力休闲乡村”。
二是平台建设初具规模。我市强力推进四大农产品加工集中区建设,努力打造充满活力、特色鲜明、配套完善的产业集聚区,积极培育我市农业新的增长极。吕四水产品集中加工区规划总面积5000亩,是集水产品捕捞、加工、物流、交易等配套齐全的现代化工贸新区,已初步形成水产品冷藏加工为主导产业的集中加工区。区内已有44家有一定规模的水产品加工企业入驻,其中有3家省级农业龙头企业、23家南通市级农业龙头企业。农产品精深加工(出口)区规划面积2000亩,是专门为科技含量和附加值高的龙头型、出口型农产品加工企业设置的集中区,已有农产品加工企业33家,新引进农产品加工企业10家,总投资超6亿元,正在争创省级出口示范区。紫菜集中加工区计划总投资8亿元,总规划面积1500亩,将建成亚洲最大的现代化紫菜育苗基地、国家级紫菜良种场、国家级紫菜加工集中创业基地、江苏省农产品出口质量示范区。新增生产流水线6条,新建1万平方米的紫菜育苗中心。四青作物加工区主要依托园区内现有的四青作物加工企业,进行有序整合,提高果蔬的保鲜、储藏、配送的能力,深度加工换代新产品新工艺,建立四青作物的加工、贸易销售、信息发布与产品展示为主要内容的产业升级区。引进四青作物加工企业5家,建成四青作物产品深度加工区100亩,形成较为完善的深度加工链条,建成稳定的园区产地配送直销网络,年实现加工总产值达到3亿元,日加工能力100吨,储藏容量25000吨。
三是新型主体加快培育。全托管组织稳步发展,全市新增200亩以上全托管服务主体69家,总数达145家,服务总面积达8.1万亩,服务农户1.9万户;新建粮食烘干中心4家,烘干能力达360吨;新发展农机专业合作社6家。目前全市共有农机专业合作社87家,乡镇覆盖率达100%。家庭农场蓬勃发展,全市新增家庭农场165家,累计已达667家,家庭农场经营总面积达10万亩;新增南通市级以上示范家庭农场8家,其中省级3家。我市冬娟家庭农场主于冬娟被评为全国劳动模范。冬娟农场以种植粮食和四青作物为主,种植面积680亩,年出售粮食230吨,年产值达70万元,先后被评为全省种粮售粮大户、全国农机大户示范点。龙头企业突出引领,新增南通市级以上农业龙头企业11家,其中省级3家,全市农业龙头企业实现销售收入180亿元,带动农户达26.5万户。规范提升合作组织,鼓励农民合作社组建专业联社和销售联社,提升“苏合”销售联社发展层次,全市新增农民专业合作社84家,其中国家级1家、省级8家、南通市级15家。同时,我市重点发展农业电子商务,已涌现出品源生态、嘉仕有机等一大批销售超2000万元的农产品电子商务销售典型。其中,南通品源生态农产品有限公司通过国际B2B平台将土特产食品推向国际市场,2015年销售额达超500万美元,国内销售额达1000万元人民币,带动了当地项目农业的发展,催生基地4500多亩。该公司总经理倪庆华被评为“江苏省农村电商创业标兵”,成为我市获此殊荣的第一人。
四是外向农业发展喜人。我市以发展农产品出口龙头企业作为推进全市外向型农业发展的重要抓手,积极发展高效外向型农业。农产品出口额大。近几年全市农产品出口额均超过1亿美元,位居全省前列。出口企业数量多。全市共有36家农产品出口企业,其中出口额超千万美元的企业有2家,超百万美元的企业有21家。出口基地特色明显。我市已形成了农产品深加工、海洋水产品深加工、生物保健品开发等多渠道、多功能的农产品出口加工企业。拥有外向型农业基地20多个,已认定为省级示范基地5个,初步形成了以特经特粮、四青作物、水产品、小辣椒等为主的出口创汇产业。外向型农业基地呈现出沿江沿海版块发展水产产业,东部版块发展小辣椒、蔬菜产业,中西部版块发展花卉苗木产业的分布态势。品牌创建效果好。我市外向型农业企业积极开展名牌农产品申报,创建了双林制品公司的双林牌几丁聚糖胶囊、金和食品公司的金和屋牌紫菜、银鑫食品公司的琰丰蔬菜等一批省名牌产品和京海申水产公司的京海申牌速冻食品、丁布儿海苔公司的丁布儿牌烤紫菜等一大批南通市名牌产品。通过名牌农产品的不断创建,提升了我市出口农产品档次和效益。
五是专业服务发展完善。我市不断完善社会专业服务,加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。鼓励农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管等公共服务机构拓展服务范围。积极发展良种种苗繁育、统防统治、测土配方施肥、粪污集中处理等农业生产性服务业。农产品质量监管更严格,全年检测农产品样本3900批次,合格率达100%。农业机械化工作成效明显,江苏省农机事故应急救援演练现场会在我市举办,农业机械化水平达到81%。为农综合服务体系不断健全,建成为农服务社245家,实现村级全覆盖。举办农村气象信息员培训,布设村级LED气象信息显示屏,气象为农服务能力不断提升。不断提高农业保险覆盖面和风险保障水平,全市高效农业保险保费比重达到60%以上。科技兴农持续加快,实施省三新工程组织项目4个;申报省以上科技计划项目19个,其中6个列入国家星火计划项目;推广新技术新成果20项,惠及农民2万人。新获无公害农产品认证62个,“启东青皮长茄”获国家地理标志认证,“启东洋扁豆”进入地理标志产品品质鉴评阶段。